La primera subasta del Banco Europeo del Hidrógeno cerró en febrero de 2024, con la participación de 132 ofertas provenientes de 17 países europeos. De las propuestas recibidas, siete resultaron seleccionadas para recibir un total de 720 millones de euros del Innovation Fund.
Imagen 1 Proyectos premiados en la primera subasta e impacto de los mismos (Europa.eu, 2024).
Gracias a estos proyectos, se espera que se logre una potencia de electrólisis de 1,5 GW y una producción de 1,54 millones de toneladas de hidrógeno RFNBO durante los próximos diez años, lo que equivale a 158 kt/año.
El éxito de la primera subasta ha sentado las bases para la segunda, que el Innovation Fund lanzará el 3 de Diciembre de 2024.
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Desde AtlantHy, como empresa especializada en este tipo de ayudas, ¡te lo contamos!
Segunda subasta Banco Europeo del Hidrógeno en 2024
El Innovation Fund (INNOVFUND) es uno de los programas de financiamiento más destacados a nivel mundial para tecnologías innovadoras de bajas emisiones de carbono. Financiado por el Sistema de Comercio de Emisiones de la UE (ETS), tiene como objetivo demostrar y comercializar soluciones industriales que faciliten la descarbonización de Europa y respalden la transición hacia la neutralidad climática.
Imagen 2 Pilares del Innovation Fund (Comission, 2024)
La Directiva ETS, revisada en 2023, ha permitido la adopción de subastas competitivas para distribuir estos fondos, con especial atención al transporte marítimo, bajo el comercio ETS desde 2024.
Debido a la gran sobredemanda de la subasta piloto de 2023, la Comisión Europea anunció el lanzamiento de una segunda subasta en 2024, destinada a apoyar a los productores de hidrógeno RNFBOS (Renewable fuels of non-biological origin).
El apoyo del Innovation Fund se mantendrá en forma de un pago de prima fija por kilogramo de hidrógeno producido, verificado y certificado, durante un máximo de 10 años, con el objetivo de cubrir la brecha económica entre el costo de producción y el de comercialización de los RNFBOS, garantizando así operaciones rentables y competitivas.
El presupuesto anunciado para esta segunda subasta del Banco Europeo del Hidrógeno será de 1.200 millones de euros, de los cuales 200 M€ estarán destinados a la “cesta marítima”, reflejando la atención especial que el Innovation Fund presta a este sector.
Entre las principales diferencias respecto a la subasta piloto se incluyen:
- La introducción de una cesta específica para el sector marítimo.
- La reducción del precio máximo de hidrógeno producido, de 4,5 €/kg a 4€/kg.
- Se incluye un subcriterio que limita a un 25% como máximo (en MWe), el abastecimiento de electrolizadores producidos en China.
- Aumento de la cantidad solicitada de la garantía de finalización, del 4% al 8% del total de la subvención solicitada.
- Se establecen criterios de admisibilidad que requieren de información más detallada, en particular, sobre la compra de los electrolizadores y la cadena de valor del hidrógeno.
- Se introduce cierto nivel de flexibilidad en la acumulación de ayudas de otros fondos.
Requisitos para participar
Los solicitantes deberán cumplir unos requisitos de admisibilidad y elegibilidad para poder participar en esta segunda convocatoria del Banco Europeo del Hidrógeno. A continuación, te resumimos los más relevantes.
Admisibilidad
En base a lo establecido en el documento de los Términos y Condiciones, aquellos proyectos que deseen participar en la segunda subasta del Banco Europeo del hidrógeno deberán incluir, además de los formularios de solicitud y otra documentación obligatoria:
- Expediente de información financiera (FIF, Financial information file) que incluya el precio de oferta (€/kg del RFNBO), el volumen promedio anual esperado de producción de hidrógeno RFNBO durante el periodo de 10 años y, la capacidad del electrolizador que será instalada.
- Estrategia de adquisición de electricidad renovable que demuestre que se han establecido acuerdos (Pliegos de Condiciones (HoT) u otros acuerdos precontractuales) que aseguren que, en volúmenes y perfil de tiempo, coincida con el 60% de los volúmenes de hidrógeno RFNBO indicados en la propuesta. Esta estrategia debe contemplar los principios clave de la producción de hidrógeno RFNBO: adicionalidad, correlación geográfica y temporal.
- Estrategia de compra de hidrógeno que debe demostrar, mediante Pliegos de Condiciones (HoT) u otros acuerdos precontractuales, que se ha asegurado la compra de al menos el 60% de los volúmenes de producción de hidrógeno RFNBO durante el período de implementación del proyecto.
Para ser elegible bajo la categoría de presupuesto marítimo, se deben presentar Pliegos de Condiciones (HoT) u otros acuerdos precontractuales, dónde se demuestre el suministro de al menos el 60% de producción de hidrógeno RFNBO a lo largo del periodo de implementación del proyecto.
El comprador perteneciente al sector marítimo deberá usar el hidrógeno o derivado del mismo, en sus actividades de abastecimiento en puertos bajo la jurisdicción del Espacio Económico Europeo (EEE).
- Estrategia de adquisición del electrolizador, se deberán incluir Memorándum de Entendimiento, Carta de Intención u otro acuerdo precontractual firmados con el fabricante de electrolizadores. Asimismo, será necesario proveer de la información necesaria en caso de que se hayan recibido ayudas para la producción del electrolizador.
- Evaluación de los permisos ambientales que deberá incluir evidencias dónde se refleje el inicio del proceso con la autoridad competente.
- Evaluación de los permisos de conexión a la red que deberá proporcionar evidencias de que se ha iniciado el procedimiento con la autoridad pertinente.
- Carta de intención de garantía de finalización de un banco o institución financiera para emitir una garantía de finalización contra la consecución de la entrada en operación. Ésta debe emitirse a más tardar dos meses después de recibir la carta de resultado de evaluación positiva.
- Análisis de viabilidad que permita evaluar la madurez del proyecto.
Elegibilidad
Para que un Proyecto sea elegible, debe reunir como mínimo, los siguientes requisitos:
- Las propuestas deben incluir proyectos ubicados en el Espacio Económico Europeo.
- La potencia de nueva instalación deberá alcanzar, como mínimo, 5 MWe en una sola ubicación, ya que no se permite la agrupación virtual.
- El presupuesto del Proyecto debe estar dentro de los límites establecidos en la convocatoria. Según los T&C:
- Para proyectos presentados al presupuesto general, el presupuesto máximo a solicitar no podrá ser superior a 250 millones de euros.
- Para proyectos presentados al presupuesto marítimo, el presupuesto máximo a solicitar no podrá ser superior al 200 millones de euros.
- El precio máximo de producción de hidrógeno no podrá superar el establecido como 4 euros/kg, tanto para la cesta general como para la cesta marítima.
- El hidrógeno RFNBO deberá ser producido de acuerdo a lo establecido en la Directiva de Energías Renovables y sus Actos Delegados. Hay que destacar que:
- Aquellos productores de hidrógeno RFNBO que entren en operación antes del 1 de enero de 2028, no tendrán que aplicar el requisito de adicionalidad.
- Los productores de hidrógeno RFNBO que entren en operación después del 1 de enero de 2028, el «principio de adicionalidad» puede no ser aplicado si, la red tiene baja emisión (<18gCO2/MJ) o, una alta proporción de energías renovables (>90%).
- Los beneficiarios deberán certificar que el volumen total de hidrógeno producido logra al menos un 70% de reducción de gases de efecto invernadero (GEI).
- En lo que respecta a compatibilidad de financiación por parte del Banco Europeo del Hidrógeno y otros mecanismos de financiación pública, en términos generales, no se permite la acumulación de financiación sobre el CAPEX u OPEX de la planta de producción de hidrógeno RFNBO pero, sí se permite para la infraestructura energética conectada al proyecto (mediante, por ejemplo, el Mecanismo Conectar Europa (CEF)) siempre que dicha infraestructura no sea una infraestructura dedicada exclusivamente al proyecto.
Imagen 3 Reglas para la acumulación de financiación pública mediante el BEH y otros mecanismos (Comission, 2024)
Por lo tanto, aquellos Proyectos que se presenten a esta segunda subasta del Banco Europeo del Hidrógeno serán evaluados y posteriormente clasificados en función del resultado que obtengan. En esta segunda subasta contempla una lista de reserva, dónde se incluirán aquellos proyectos que no reciben subsidio en primera instancia, pero que podrán recibirlo en el supuesto de que se retire una propuesta o, si se opta por la nueva “regla de flexibilidad” que permite añadir un 20% al presupuesto.
Imagen 4 Árbol de toma de decisiones para la clasificación de los Proyectos (European Commission, 2024)
Conclusiones sobre el Banco Europeo del Hidrógeno
Los exitosos resultados de la subasta piloto de 2023 han establecido un precedente para las futuras subastas del Banco Europeo del Hidrógeno, con el objetivo de incentivar el desarrollo de tecnologías innovadoras y sostenibles desde un enfoque económico eficiente.
La segunda subasta del Banco Europeo del Hidrógeno se presenta como una oportunidad prometedora para avanzar en la transición energética en Europa. Con el mencionado éxito de la subasta previa, las expectativas generadas sobre la segunda convocatoria son muy altas.
Esta subasta no sólo ampliará las capacidades de producción, sino que también establecerá un marco más sólido para la colaboración entre los diferentes actores del sector del hidrógeno renovable y sus derivados.
En este contexto, la segunda subasta podría ser un hito decisivo en el camino hacia una economía de hidrógeno renovable en Europa.
¿Estás pensando en participar? ¡A continuación te damos algunas recomendaciones para maximizar tus posibilidades de éxito!
Recomendaciones para participar
- Desarrolla tu Expediente de Información Financiera dónde se incluya una estimación clara y precisa de tus costes y capacidad de producción de hidrógeno renovable. Recuerda que tu oferta no solo debe estar dentro del precio máximo establecido, también debe ser competitiva.
- Incluye el plan detallado sobre la capacidad de producción de hidrógeno RFNBO de tu proyecto a lo largo de los 10 años y, los métodos de verificación que emplearás.
- Considera un plan de gestión del riesgo que incluya las medidas necesarias para mitigar riesgos, especialmente aquellos relacionados con la variabilidad en los precios de la electricidad y las condiciones del mercado.
- Asegura una estrategia de financiación que incluya las garantías de finalización y documentación que demuestre la viabilidad económica de tu proyecto.
- Establece colaboraciones estratégicas con diferentes actores de la cadena de valor del hidrógeno, diversificando y fortaleciendo así tu proyecto.
- Asegura la consecución en plazo de todos los documentos necesarios, como, la estrategia de suministro eléctrico, los permisos ambientales, etc.
- Mantente atento a la publicación definitiva de la subasta y, asegúrate de estar preparado para presentar una propuesta competitiva.
No olvides que desde AtlantHy somos una empresa muy exitosa en la presentación de ayudas para proyectos de combustibles renovables, teniendo un porcentaje de éxito superior al 80 %.
¡No dudes en contactarnos para hacer despegar tu proyecto de la mano del Banco Europeo del Hidrógeno!
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Bibliografía
Comission, E. (2024). Draft T&Cs – 2024 Innovation Fund RFNBO Hydrogen Auction. Obtenido de https://climate.ec.europa.eu/document/download/c48bfb57-971b-47b4-878f-d15d717a5c8a_en?filename=event_20240612_if24_auction_draft_t%26c_en.pdf
Comission, E. (30 de Abril de 2024). Innovation Fund IF24 Auction – Draft Terms and Conditions . Obtenido de https://climate.ec.europa.eu/document/download/482b186d-fec0-4ee6-82d0-06eafa0b1f75_en?filename=event_20240612_tc_en_0.pdf
European Hydrogen Observatory. (12 de Junio de 2024). Commission announces €1.2 billion for second Hydrogen Bank auction budget. Obtenido de https://observatory.clean-hydrogen.europa.eu/media/news/commission-announces-eu12-billion-second-hydrogen-bank-auction-budget